Thủ tục thực hiện thỏa thuận nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư

1. Điều kiện để thực hiện thỏa thuận

Tổ chức kinh tế chỉ được thực hiện thỏa thuận nhận chuyển nhượng hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Thứ nhất, dự án không thuộc các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo Điều 84 và 85 của Luật Đất đai 2024.

• Thứ hai, mục đích sử dụng đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch đô thị đã được phê duyệt.

• Thứ ba, tổ chức kinh tế phải có văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc quyết định chấp thuận nhà đầu tư theo Luật Đầu tư năm 2020.

2. Hồ sơ đề nghị thực hiện thỏa thuận

Theo khoản 2 Điều 8 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, tổ chức kinh tế có nhu cầu nhận chuyển nhượng hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư phải lập một (01) bộ hồ sơ đề nghị, bao gồm:

1. Văn bản đề nghị thực hiện thỏa thuận nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất;

2. Trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính khu đất dự kiến thực hiện dự án;

3. Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc quyết định chấp thuận nhà đầu tư theo pháp luật về đầu tư;

4. Tài liệu chứng minh năng lực tài chính của tổ chức kinh tế để thực hiện dự án, như báo cáo tài chính, xác nhận vốn đối ứng, cam kết tín dụng...

3. Trình tự thực hiện thủ tục

Toàn bộ thủ tục được thực hiện theo trình tự sau:

(1) Nộp hồ sơ

Tổ chức kinh tế gửi 01 bộ hồ sơ đầy đủ đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất dự kiến thực hiện dự án.

(2) Thẩm định hồ sơ

Sau khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì thẩm định và phối hợp với các sở, ngành liên quan rà soát sự phù hợp quy hoạch, năng lực nhà đầu tư, tính pháp lý của khu đất.

Thời hạn thẩm định: 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.

(3) Ban hành văn bản cho phép thực hiện thỏa thuận

Căn cứ kết quả thẩm định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ ban hành văn bản chấp thuận cho tổ chức kinh tế được thực hiện thỏa thuận nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất.

Thời hạn: 05 ngày làm việc kể từ khi có kết quả thẩm định.

(4) Tiến hành thỏa thuận với người sử dụng đất

Sau khi có văn bản chấp thuận, tổ chức kinh tế tiến hành đàm phán với các hộ dân đang sử dụng đất hợp pháp để ký kết hợp đồng chuyển nhượng hoặc góp vốn bằng quyền sử dụng đất.

Lưu ý: Việc thỏa thuận phải tuân thủ các quy định dân sự, có công chứng, chứng thực theo quy định pháp luật.

(5) Thực hiện các thủ tục về đất đai

Khi đã hoàn tất thỏa thuận, tổ chức kinh tế thực hiện thủ tục đăng ký biến động, hợp thức hóa quyền sử dụng đất theo quy định. Trường hợp là nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất, tổ chức kinh tế cần đăng ký góp vốn, xác lập tài sản doanh nghiệp.

4. Một số lưu ý quan trọng

• Thời hạn hiệu lực của văn bản chấp thuận cho thỏa thuận sẽ được UBND cấp tỉnh quy định cụ thể, nhằm thúc đẩy tiến độ đàm phán và triển khai dự án.

• Không bắt buộc toàn bộ người sử dụng đất trong khu vực phải đồng thuận: dự án có thể triển khai trên phần diện tích đã thỏa thuận được, nếu không thuộc quy hoạch thu hồi tập trung.

• Không bắt buộc thông qua đấu giá hoặc đấu thầu: nếu nhà đầu tư đã có quyền sử dụng đất thông qua thỏa thuận hợp pháp.

5. Kết luận

Thực hiện thỏa thuận nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất là cơ chế quan trọng trong bảo đảm quyền định đoạt của người sử dụng đất, thúc đẩy thị trường quyền sử dụng đất phát triển lành mạnh, minh bạch và hiệu quả. Đối với tổ chức kinh tế, cơ chế này giúp giảm áp lực phụ thuộc vào nguồn đất do Nhà nước thu hồi, đồng thời rút ngắn quy trình, nâng cao tính chủ động trong chuẩn bị quỹ đất cho đầu tư.

Để bảo đảm tính pháp lý, nhà đầu tư cần tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục như quy định tại Điều 8 Nghị định 102/2024/NĐ-CP và chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong suốt quá trình triển khai.

Để được hỗ trợ, tư vấn cụ thể xin liên hệ điện thoại 0948565689 gặp Luật sư Nguyễn Kiên